| 安土重迁 (ān tǔ zhòng qiān) |
汉元帝时代，土地兼并日趋加剧，农民纷纷破产，有的投入田庄，沦为佃客和奴隶，有的成为国家佃农，有的成为流民。这样一来，这些人原来所承担的租税赋役，都转嫁到了自耕农身上。同时，由于政治腐败，官吏贪残，天灾频繁，各地不断暴发反抗统治者的斗争。在这种严峻的形势下汉元帝以德教治国，以期缓和社会矛盾。
永光四年九月，汉元帝下令撤销了一些墓园的管理机构和人员。十月，又下令撤销了各郡国祖庙的管理机构和人员。当元帝自己在渭城县的陵墓修建开始后，义下诏说：“留恋故乡，不愿轻易迁居异地是百姓的本性，这如同骨与肉相互依附一样。最近官府用大臣侍奉君主、儿子侍奉父亲的道理，报请从各郡国迁移部分居民来侍奉这个陵园，这样做会使得百姓们远远地抛弃了祖先的坟墓，破产失业，亲戚别离，人人怀上思慕故土之心，家家产生不安的气氛。如果这样，东部地区就会遭受人为的损耗，关中地区又会增添无以聊生的百姓，这不是长治久安的方法。”接着，汉元帝又下令撤销了为父母陵园设置的护墓及祭祀人员。这些措施，在一定程度上缓解了矛盾，促进了社会的稳定和经济的发展。
安土重迁的意思是：土：乡土；重：看得重，不轻易。安于本乡本土，不愿轻易迁移。
出处：东汉·班固《汉书·元帝纪》：“安土重迁，黎民之性；骨肉相附，人情所愿也。”
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